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解读农村独生女高考加分政策:实际效用不大

阳光高考 2011-06-17
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加分不如加大农村教育投入

华中师范大学)教育学专家但武钢教授表示:“这样的加分政策出台实在没有必要。中国的教育模式已经体现了对女孩的关怀。高考的3+X,这个“3”里面的语文和英语,就是女孩有明显优势的科目。”但教授还强调,从已有的研究成果来看,大学英语四六级考试,都是女孩的强项,通过率也是女孩占的比例大。如果政策再进一步倾向女孩,只会加大高考的不公平因素,扰乱正常的考试秩序。

有评论者认为,湖北省出台照顾农村独生女高考加分的政策初衷是好的;但是,以高考加分作为照顾她们的条件,还是有不妥之处。众所周知,高考是目前我国教育选拔人才的一项无法代替的较为公平的制度,如果政府动不动就用牺牲社会公平来照顾弱势群体,政府的公信力从何而来?!

武汉大学教科院院长程斯辉在接受采访时认为,有关部门在制定高考加分政策时应该慎之又慎,不仅要增加政策制定过程的严谨性和透明度,同时也要完善政策执行过程中的监督机制,力求最大限度地实现教育公平。

也有专家说,政府对农村独生子女家庭的利益补偿应当整合部门和社会资源,从制度层面上建立以政府财政投入为主的长效机制和农村独生子女家庭补偿制度,把农村独生子女家庭奖励优惠政策落到实处,保证人口与计划生育事业健康可持续发展。

武汉市长期从事教育工作的黄璐女士表示,理想的公平高考,应该是让学生凭素质说话、凭能力决胜负。如果人为地添加外力,势必降低高考的公平性。因此,与其对农村独生女实行高考加10分的奖励政策,不如加大农村教育投入,尽快缩小城乡教育差距,让农村的孩子能接受优质教育。

中南财经政法大学(微博)张瑞堂副教授也表示:“现在很多政策都是制造‘新鲜’,一项没有公众基础和长远策略的政策,注定是没有生命力的。”若想真正改变农村独生女的命运,转变重男轻女的观念,最为重要的并不是考虑高考如何加分的问题,而是如何从根本上提高农村独生女的综合素质。从另一个层面来看,加分政策仅面向省属院校,难免有为省属院校扩大生源,行地方保护主义之嫌。

好政策应该普遍受益

“我们班一个女生,在城市里长大,户口一直没有迁到城市来。像她这样的农村独生女也能加分?”一位考生如是说。

湖北省人口计生委相关负责人这样解释加分政策;此举是在提高农村妇女地位。只给农村独生女加分,对湖北目前的计划生育来说,是一大贡献,可以缓解目前农村存在的男女比例的失衡问题。

可更多的被访者认为:“如果要抑制男多女少的出生比率,就得在传统教育、社会保障、男女同工同酬上多下功夫,人为的厚此薄彼即使是善意的,也难以达到预想的效果。”

同时,根据湖北省教育考试院提供的数据,2010年湖北省普通高考报名总人数为49.2218万人,而受到高考加分政策最后录取的农村独生女人数为4208人,仅占总人数的0.85%。受益人数少,可推行政策投入的人力物力巨大,政策的效用与成本显然不成正比。

湖北省招生委员会相关人员透露:湖北农村独生女加分政策的出炉,对高考成绩的影响也不大。首先,农村独生女很少,政策覆盖面小;其次,即使加分,幅度也不会很大;再其次,优惠政策不一定是以加分的形式,也有可能是采取同等条件下优先录取等方式。既然政策的实际效用并不大,覆盖面也并不广,为何还要执行,社会多方把其归结为政府作秀。

《中华人民共和国教育法》第36条规定:受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

多数受访者认为,过多过滥的高考加分政策只会使社会的不公正性、不平等面进一步扩大。政府出台惠民政策,应该更多听取各个方面的意见,并在实施的过程中加强监管。对于加分政策,多数人还是建议将其“瘦身”,来维护高考的公正、公平性。

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