焦作一中就2009年全国无线电测向锦标赛（华北赛区）提交给焦作市体育局的申报材料。本报记者 田国垒摄
中广网北京8月13日消息 河南省招生考试信息网的公示信息显示：河南省今年有811名考生以国家二级运动员的身份在高考中享受了20分的加分，其中焦作市就有255人。而这里边，不少考生来自焦作市一中。
此外，焦作市体育局公示的审批信息显示：焦作市2009年下半年度以无线电测向项目获得二级运动员等级称号的169名学生中，有161人来自焦作市一中和焦作市一中分校。
在焦作市一中就读、今年刚参加完高考的李静(应采访对象要求使用化名)说：“不是每个人都可以参加的，成绩好的学校会动员他们参加，成绩不好的如果想参加，就要托人找关系，并且要交上万元的培训费。一般都是找程明锁老师，他是专管无线电和航模的。”
“加分的考生大部分集中在一个学校，并且又集中在某个项目上，让我感到震惊，‘三模一电’(车辆模型、航海模型、航空模型和无线电测向)之所以有这么多的二级运动员和焦作一中程老师有极大的关系，数字都是他带出来的。”焦作市体育部门的一位人士说。
焦作市一中是如何创造出将众多在校学生培养成“国家二级运动员”的神话的？这又与高考加分有何利益关系？日前，中国青年报记者赶赴河南省焦作市进行了调查。
5名考上北大的学生中4人因“三模一电”加了20分
2010年7月19日的《焦作日报》刊登了这么一则消息：“昨天(7月18日——记者注)上午，从焦作市第一中学传来喜讯：该校有5名学生被北京大学录取。这5名学生分别是4名文科学生付新宇、王依、程高超、侯星辰和1名理科学生成恩。”
河南招生考试信息网公示的《2010年本省享受照顾政策类别及具有相应资格考生名单》显示，上述5名学生都因“国家二级运动员”而享受了20分的加分。记者拿到的《2010年河南省普通高等学校招生报考高水平运动员花名册》(以下简称《花名册》)显示，除侯星辰外，其余4人的加分项目均集中在“三模一电”——
成恩参加了2009年河南省青少年车辆模型锦标赛的车辆模型项目，名次第一；
程高超参加了2009年河南省青少年海航模型锦标赛的航海模型项目，名次第三；
付新宇参加了2009年河南省青少年无线电测向锦标赛的无线电测向项目，名次第二；
王依参加了2008年全国无线电测向锦标赛(华南赛区)的无线电测向项目，名次第一。
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"); else document.write(" "); } //WCM置标 createPageHTML(6, 0, "t20100813_506888321", "html"); </script> 获得二级运动员称号的远不止这几名尖子生。《花名册》显示，从人数上看，在2010年高考中，焦作市共有325名考生以二级运动员的名义报考高水平运动员，其中焦作市一中和焦作市一中分校的人数为266人，占焦作全市报考人数的81.8%%。
从项目上看，“三模一电”人数达226人，占焦作市总人数的69.5%%，并且绝大多数来自焦作一中和焦作一中分校。
按照《运动员技术等级管理办法》(体竞字［2009］63号)有关规定，以及《河南省〈运动员技术等级管理办法〉实施细则(试行)》规定要求，焦作市二级运动员的审批以及证书发放由焦作市体育局办理。
2010年8月9日，焦作市体育局一位工作人员在接受中国青年报记者采访时说：“我们也感觉它(焦作一中)这边人数比较多。今年因无线电测向获得二级运动员称号而获得加分的考生，河南全省一共有292人，其中焦作市就有177人，占总人数的60%%，这确实引起了我们的注意。”
这位工作人员称：“武术和篮球是焦作的强项，按理说这两个项目应该出一些运动员才对，但去年篮球只出了一个，而无线电测向的人数却呈几何级数增长，我也认为这里面有问题。”
焦作市体育局提供的数据显示，2007年全年焦作市体育局审批的二级运动员人数为292人，2008年全年为409人，2009年全年为574人。
学校推荐好学生参加训练
“人数之所以增长这么快，主要是无线电测向和车辆模型项目的人数猛增，而这里面绝大多数都是焦作一中和焦作一中分校的学生，这和焦作一中一位程姓老师有极大的关系。”焦作市体育局竞赛科科长祝东超说。
采访中，多位焦作一中的学生均称，从报名到参加无线电测向训练，再到参加比赛获得名次，都是由该校一位名叫程明锁的教师带领的。
焦作一中大门内的名师介绍栏对程明锁有如下介绍：“生物高级教师，无线电测向国家级运动裁判，国家功勋教练、国家集训队教练，国家级优秀教师，全国‘五一劳动奖章’获得者。”
《焦作体育志》显示，程明锁1978年毕业，先后任焦作市第十七中、十八中教师、教导副主任和焦作市解放区教委教育科长，1984年组建业余无线电队。后被焦作一中作为“特殊人才”引进，2004年在焦作一中组建无线电测向队。
8月7日下午，记者以想让亲属参加无线电测向训练的名义在焦作一中分校的操场上见到了程明锁，以及正在接受车辆模型训练的10多位学生。
“这些(学生)都是参加集训的，已经半个多月了，他们16日就要参加全国锦标赛了。”程明锁说。
并不是每个学生都能参加“三模一电”的培训，程明锁称，“学校尽量为好学生开绿灯，使他们将来能考上北大、清华”。
据程明锁介绍，进焦作一中的无线电测向队，“从报名到参加比赛，一般我们要经过三次选拔，选拔就是由学校教务处推荐。学校尽量推荐一些成绩好的(学生)。第一次推荐就是文、理科前20名，后来又延续到前40名。”
但一位知情人向记者透露：“要想进无线电测向队首先要交6000元的费用，并且托关系找熟人，至于能否成为二级运动员，还要看你以后的行动。”
只要参加比赛，三分之二的学生能拿名次获得加分
不过，一旦能够参加比赛，获取名次而后能获得加分的几率就非常大了。“咱们这个如果参加的话，基本上有三分之二的同学可以拿到名次，享受加分。今年我们学校5个考上北大、清华的(学生)都获得了加分。焦作一中从2006年到现在考上清华、北大的全部都是加分走的，加分的项目无线电、车模、海模都有。”
参赛获得名次才能办理国家二级运动员证书。程明锁称，2010年以前，全国每年有10个比赛可以参加。“河南省有青少年赛和锦标赛两个，全国有6个分区赛，全国又有青少年赛、锦标赛，一共10个比赛。这10个比赛我一个(比赛)拿5个名次也能拿50个啊。”
程明锁坦言：“最终拿到名次的人数肯定超过这个(50个)数，比赛越多拿的就越多。”
《花名册》显示，焦作一中及焦作一中分校参加2010年高考以无线电测向项目获得二级运动员称号，进而获得20分加分照顾的166名考生中，仅通过2009年河南省青少年无线电测向锦标赛一项比赛成为二级运动员的就有54人。
一位参加无线电培训的学生的家长告诉记者：“没有上万元别想买到能够加20分的大奖。”
但程明锁没有向记者透露具体需要的费用，只是说：“每个学生都不一样，(买)机器的钱，辅导费，此外到全国各地去参加比赛还要用钱。”
“师生都在赌一把，学生交一部分器材费和辅导费，拿到成绩后就再给一部分辅导费，拿不到成绩就不给了。”程明锁说。
体育局：“我们也不清楚这项比赛是否正规。”
《花名册》显示，焦作一中和一中分校在2010年高考中以二级运动员名义报考高水平运动员的266名考生，参加的比赛类型众多。
焦作市体育局一位知情人士告诉记者，河南省每年会有一个竞赛计划下发到我们市一级体育局，如果有人拿着获奖证书来申报二级运动员证书，我们可以将申报人参加的比赛与竞赛计划对照看是否在计划之列，在计划之列的我们就审批，不在计划之列的我们就不审批。“但我们没有国家级比赛的竞赛计划，所以当他们拿着很多竞赛成绩册来办二级运动员证时，我们也不清楚这项比赛是否正规。”
这位体育局的知情人士称，焦作一中和焦作一中分校的学生是由学校出面集体办理二级运动员证的。2009年秋季，程明锁拿着厚厚的一摞学生材料来申报，我们发现很多学生都是在2009年全国无线电锦标赛(华北赛区)获得的名次。在此期间，有人曾举报程明锁向焦作市体育局出示的成绩册和北京比赛时的不一样，“但我们在网上查询不到，向北京方面要也要不来，我们只有按照他(程明锁)提供的成绩册、秩序册来进行审批。”
据了解，焦作市体育局在办理二级运动员证审批时，需要申请人提供包括比赛成绩册、秩序册、成绩证明单、获奖证书等材料。“人家都是按照你的要求来弄的，你要什么人家就准备什么，如果不给人家办就是我们行政不作为了。”焦作市体育局掌管二级运动员证书审批的负责人说。
比赛中的猫儿腻
每年举行的10个无线电测向竞赛都是什么性质的比赛？比赛本身是否存在猫儿腻呢？
据记者调查，在2009年全国无线电测向锦标赛(华北赛区)中，比赛仅设置了2米波段、80米波段和400兆三个大项，及成年组、青年组、儿童组男女6个组别的比赛，共可产生上百名二级运动员。
此次比赛产生的二级运动员中，焦作一中就占了67个名额。并且只有焦作一中一个单位参加了成年组的比赛，也就是说，成年组产生的二级运动员都是焦作一中的。
问题还远不止于此。《2009年全国无线电测向锦标赛(华北赛区)竞赛规程》规定，本次竟赛成绩分A、B组录取。各录取单项和全能个人前6名。华北区内参加竞赛单位为A组(包括国家集训队)，华北区外单位为B组。A组前6名获得者颁发国家体育总局获奖证书，B组前6名获得者颁发航管中心中国无线电运动协会获奖证书。
全国无线电测向锦标赛竞赛规程明确的一个原则是：跨区域参加分区赛的选手成绩是测试成绩，不能作为申请审批国家二级运动员的依据。
按照规定，河南属于中原分区，并没有资格参加华北分区赛A组的资格，也就是说在B组中参赛即便获得了名次也拿不到国家体育总局颁发的获奖证书。
可记者在焦作市体育局竞赛科档案室查阅到的焦作一中提交的二级运动员申报材料中，参加了2009年全国无线电测向锦标赛(华北赛区)的学生材料中，国家体育总局颁发的印有“五环”标志的“全国体育竞赛获奖证书”赫然在列，但获奖证书上只盖了中国无线电测向锦标赛组织委员会的章，没有国家体育总局的章。
“我们也无法鉴定这些获奖证书、成绩册、秩序册的真伪。”焦作市体育局竞赛科一位负责人坦承。
这位负责人说，自己对这些申报材料的真伪表示过怀疑。他说，有一次，上午10点我们通知他们(焦作一中)说申报材料上缺少组委会的章，他们拿走后，下午4点多再送回来的时候上面这个章就盖上去了。“我特别奇怪，就算是坐飞机到北京也赶不回来呀。”
据知情人透露，焦作一中作为跨区比赛的队伍之所以能参加A组比赛，是因为“他们组织学生事先在郑州以国家集训队的名义搞了一个集训”。
程明锁说，国家集训队是国家无线电测向集训队办的，“一般的话都是参加集训20多天交3000元钱，比赛的时候交集训费了，从经济上对这个分区比赛进行补贴了，按照国家规定就可以跨区比赛了。不愿意参加这个集训的话就只能参加B组。”
上述知情人称：“名义上是国家集训队，实际上水平很次，有的学生怕影响学习，只训练了不到一周时间。”
有问题的不仅是分区竞赛，据记者调查，由河南省体育局、教育厅主办的2009河南省青少年无线电测向锦标赛也存在诸多问题。
《花名册》显示，焦作一中和焦作一中分校在2010年高考中，在无线电测向中获得二级运动员名义进而获得加分的166名考生中，有54人都是在该项比赛中取得名次后成为二级运动员的。
据记者调查，2009年河南省青少年无线电测向锦标赛就在焦作市举办，并且焦作一中和焦作一中分校还是协办方。
焦作市体育局一位中层领导告诉记者：“名义上焦作市体育局是承办方，实际上是焦作一中和省体育局沟通好后直接拿走了这个比赛，我们这边只是去了一个副局长参加开幕式就完事儿了。”
知情此次比赛的一位体育界人士称，这次比赛存在严重的分组设项问题。
他举例，年龄组本可以分为一个年龄段，可他分为N个年龄段，这样一来获奖人数就要乘以N了。此外，每个年龄段里面还可以分组，这样一来获奖人数还要翻番。“这些都是有意而为的。”
此外，据这位人士讲，此次竞赛中还存在枪手替赛的行为，“有些学生根本就不会这个，就托一些在这方面确实有特长的去跑，枪手一个人身上背了好几台机器，到了某个点后就啪啪分别盖好几个章。一位枪手因身上背的机器太多太累，一不小心掉进枯井里了。”
河南高考加分政策为何更改
参加比赛拿到了名次，凭借名次拿到了国家二级运动员证书，但要想在高考中获得20分的加分，还需要过资格审查这一关。
2010年1月18日，河南省教育厅和河南省体育局联合下发《关于河南省二级运动员(含)以上考生资格审查和专项测试工作有关事项的通知》，其中写道：“高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号，按本通知确定的资格审查和专项测试项目，经河南省招生办公室资格审查、专项测试达到二级运动员技术等级标准的应届高级中等教育学校毕业生，可在考生统考成绩总分的基础上加20分投档。资格审查未通过、测试未达到标准及未参加测试者不享受加分政策。”
该通知规定，二级运动员资格审查、测试只限于田径、篮球、排球、足球、乒乓球、网球、武术、游泳、健美操9个项目。也就是说“三模一电”并不在审查、测试的项目之列。
但距此仅3个多月后的4月30日，《关于做好2010年二级运动员(含)以上考生专项测试工作有关事项的通知》下发，其中审查测试项目出现了重大的变动——原来规定的9个项目扩展到了27个，“三模一电”(车辆模型、航空模型、航海模型、无线电测向)名列其中。
在焦作市体育部门供职的一位知情人士称，政策出现反复耐人寻味，其中一个原因是“在‘三模一电’项目上花了钱，成为二级运动员的焦作一中和焦作一中分校的学生及其家长非常不满意，多达200多位的学生家长联合起来到省教育厅、省体育局和焦作市教育局、体育局进行上访”。
“他们先去找程明锁，要求他退还在训练、竞赛和办理二级运动员证书方面收的巨额费用，但程建议他们去上面反映。家长们上访的理由是政策缺乏连续性。”这位知情人士说。
记者调查发现，更改的不仅是审查、测试的项目，甚至连无线电测试的地点也出现了变更。
上述4月30日下发的通知显示，无线电测向的测试地点是“南阳市桐柏县”，可在5月13日下发的《2010年二级运动员专项测试有关事项的补充通知》，却将测试地点更改在了“焦作市”。
据了解，此次测试的体育局工作人员说，复试地点的更改让焦作一中和焦作一中分校成了主场作战。此次测试就在焦作市森林公园举行，审查测试的结果是这两校所有参加测试的考生全部过关。
8月7日下午，程明锁也称：“我们的队员复试都过关了，没有打下来一个。”
无线电测向比赛乱象丛生
“大家以前主要是练无线电测向，今天我给大家讲讲器材的装配。”8月12日，有多年无线电测向运动教练经验的于大全手持一架紫色的无线电测向机，耐心地为讲台下坐着的20余名“90后”学生做讲解。他们中的大部分人正为将于8月16日在珠海举行的“2010年全国青少年无线电测向锦标赛”做准备。
在于大全眼里，无线电测向运动是一项“造就强者的运动”，但近年来国内无线电测向比赛中出现的怪现象，让这位年近七旬的老教练产生了无所适从的感觉。
一位不愿意透露姓名的教练告诉记者，去年北京一所中学自行制作了一份比赛的秩序册和成绩册，为几十名考生去区体育局申请二级运动员资格。结果区体育局通过了审批，直到市体育局审核的时候才发现了问题，没有使其蒙混过关。
他还透露，某一年的西南分区赛，裁判员还没报到，秩序册和成绩册就已经出来了，“非常荒唐可笑。”
刚参加了在长春举行的无线电测向国家队集训活动的广东教练胡立明告诉记者，河南和浙江有很多人想来今年的国家队集训，但“都被打回去了，他们报了名也不让他们来”。因为有些学校在比赛中经常弄虚作假，“河南一个学校在2008年参加珠海分区赛的比赛，带人带得很明显，还收买裁判。最后取消了他们的成绩，但照顾面子没有公开，因为他们毕竟带了一车人来参加这个活动。”
“我们鄙视这些眼里只有利益的人，我们开年会，这些人都受到抨击，他们在这个圈子里也很不受欢迎。我们联合起来力量很大，浙江或焦作想参加集训，我们都不让他们参加，也是对他们的一个警告。”胡立明说。
另一位老教练苏燕生对当前无线电测向运动在中国的发展也很失望，由于看不惯冒名顶替、买通裁判等作弊行为，他以赶飞机为由，带队缺席了2008年在海南三亚举行的全国青少年无线电测向锦标赛的闭幕式。
苏燕生把对无线电测向运动中存在的弄虚作假现象的不满和对规范该运动的期待写进了他新近编写出版的《无线电“猎狐”和全程定向越野训练学》一书中。
他告诫运动员要树立正确的战术思想：正确的战术是在竞赛规则的范围内使用的一些方法和手段。像有些手段就是非法的，如跟人战术、相互照应——使眼色、打手势、牺牲一个去带路然后带跑、冒名顶替——枪手……这些都不叫战术，不是真本事、硬功夫，而是弄虚作假，是小偷，是“贼”，是品德问题！
他认为教练不能只教技战术，更要教品德。不要为了一个中高考的加分去教唆孩子弄虚作假搞欺骗，这样做把人毁了，把整个民族、整个国家给毁了。
他对一些教练员和裁判员操纵比赛的行为十分不满：现在许多教练员、裁判员为了能让学生加分，训练中教孩子在比赛中怎样作弊，并总结出《无线电测向比赛和定向越野比赛的作弊方法》，还有一些教练员在比赛中化装进入比赛场地，带领学生去作弊。一些品质恶劣的教练和裁判相互勾结，搞权钱交易。一个非常纯洁的体育运动事业被搅和得一塌糊涂，整个无线电“猎狐”竞赛场变成了一个黑社会中的赌场。
在苏燕生看来，当前中国的无线电测向运动的教练员和裁判员的水平亟待提高。他甚至在做培训的时候直言：“你们当中搞这个工作的，很多都是物理实验员，工资待遇上比一线老师差得多。现在教育系统和体育系统给了你们这样一个机会，就应该通过这个机会提高业务能力，而不是不择手段去获得名次、证书。一旦你们走歪了，将来你们自己砸自己的饭碗。”
但走下讲台后，苏燕生却时常感到无力。他告诉中国青年报记者，今年5月他担任了河南省无线电测向二级运动员考生专项测试的总裁判长。“测的时候原本打算进山，并按照正规的要求布台。因为既然你达到了二级运动员的水平，就要考察你如何把体能、无线电测向的专业知识、心智这些东西结合起来。但是后来由于家长闹事，我们就从山里面撤出来，由桐柏转到焦作，最后是在公园里测的。”
他透露，参加此次测试的考生共有297人，最后刷掉了5个。“按照我的想法要刷掉更多。但在筹备测试的时候有很多学生家长在闹事，省里怕出更大的乱子，就准备放宽一点儿，让大部分学生都通过。”
“不只是河南省的学校，广东、浙江、四川的一些学校都有问题。”苏燕生说。
关于无线电测向赛场内外的一些歪门邪道也传入了一些年轻选手的耳朵。在于大全讲座的课间，高二学生小李一边组装测向仪一边对记者说：“我参加的比赛里几乎次次都有‘买’的。他们搞到地图，知道电台藏在哪儿，等于是定向而不是测向。一开始我特别奇怪，每次看他们都特别慢，但是成绩一出就特别快。后来大家都知道了，只是没法完全制止。”
让于大全感到欣慰的是，来参加他的讲座的学生都是真正热爱无线电测向这项运动的孩子。对于北京市取消无线电测向二级运动员高考加分的决定，小李显得并不在意：“我是真的喜欢这项运动。”本报记者 来扬 叶铁桥 实习生 龚棉
“赴欧”参赛成绩能加分？
“2009年9月13日至22日，中国无线电运动协会组织国家无线电测向队奔赴欧洲，参加在保加利亚举行的欧洲无线电测向锦标赛。有欧洲23支队伍和欧洲以外包括中国队在内的3支队伍参加了此次比赛。”
这篇刊载于中国无线电运动协会官方网站、题为“中国国家无线电测向队赴欧比赛纪实”的文章图文并茂地介绍了中国国家无线电测向队(以下简称“中国队”)去年赴保加利亚海滨城市Obzor参加第17届国际业余无线电联盟一区(包括欧洲、非洲、中东和北亚地区，中国属于三区——记者注)业余无线电测向冠军赛的情况。据文章介绍，中国队跨区参加比赛，是因为“亚洲锦标赛的承办地泰国国内政治动荡等原因，导致赛事不能如期举行，国际业余无线电联盟临时决定把亚洲锦标赛与欧洲锦标赛在保加利亚一并举办，设立公开组，比赛成绩单独计算”。
文章写道：“此次欧洲无线电测向锦标赛，中国无线电测向队是参赛人数较多、距离较远的队伍之一，还有就是美国队派出3名运动员，也是抱着学习和交流的目的参赛的……”
然而有业内人士指出，中国队的这次赴欧参赛其实是一个“国际性的丑闻”。“每个地区的都拿了‘奖’回来。浙江慈溪的、河南焦作的、广东的，估计这些成绩都用在加分上了。你们可以调查2009年那次出国参赛的真相。”
中国青年报记者在该赛事官方网站上看到，该赛事将来自本区的队伍和非本区的访问队伍“区别对待”。前者被分为9个组，而后者则统一编排在一个大组里进行比赛。一位参加了该项赛事的中国队队员告诉记者，他们所在的公开组的比赛成绩单列，除了中国队，还有美国队和保加利亚二队的队员也在该组参加比赛。
据记者统计，在公开组中一共有28人参赛，中国队参赛人数为23人，美国队及保加利亚二队一共只有5人参赛。
赛事“成绩公告”显示，此次比赛共分两个级别，80米波段和2米波段。中国队队员在2米波段的比赛中获得了第2名。
记者在广州市二中官方网站查到这样一则报道：“经过国家集训队训练选拔，我校四名学生作为中国无线电测向队成员(初二级丁湛峰、陈嵩、高一级董梦戈及高二级刘坤林)前往保加利亚参加‘第十七届世界无线电测向欧亚锦标赛’，比赛时间为2009年9月16-21日。经过三天的适应性训练后，在18日举行的标准距离80米波段比赛19岁以下组别中，初二级丁湛峰同学取得了第一名的优异成绩，高一董梦戈同学、高二刘坤林同学分别取得了第五名、第六名的好成绩。经过19日的休整，在20日举行的标准距离2米波段个人赛中初二陈嵩取得了第四名的好成绩。”
记者查询“成绩公告”发现，参加本次赛事2米波段的无线电测向比赛的选手共有22人，其中中国选手18人。
根据无线电测向比赛的规则，成绩排名先考虑选手的有效找台数，若找台数相同，测向时间少者，名次列前。
在参赛的中国选手中，共有6人(4男2女)找到了4个台。其中，男选手成绩最好的是国家队教练齐继辉，他用时100分钟8秒(该台序对应的是本区队伍的男子40岁以上组——记者注)。如果把这个成绩列入男子40岁以上组，只能排到第25名(该组共33人参赛，最好成绩是62分20秒。)即便在公开组的成绩中，齐继辉的成绩也远远落后于第一名的76分47秒。
据了解，去年赴保加利亚参赛的中国队由来自北京、吉林、浙江、四川、广东、河南等地的29名运动员和教练员组成。另一位中国队队员告诉记者：“河南的选手都是由程明锁教练带来的。”此外，北京和四川分别有两人和1人参赛。
