5年北京高招录取工作已经接近尾声。昨天（8月2日）本科第三批次第二次征集志愿（降分征集）开始。由于征集志愿的数据在一定程度上能够间接反映出北京实行考后大平行志愿之后的录取状况，因此根据已经公布的数据，我们把2015年征集志愿情况与2014年的数据进行一下汇总对比。
一、北京2015年征集志愿数据与2014年数据汇总对比
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本科批次 |
第一 |
批次 |
第二 |
批次 |
第三 |
批次 |
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年度 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
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招生学校数 |
160 |
167 |
305 |
287 |
132 |
117 |
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征集志愿学校数 |
54 |
26 |
236 |
181 |
118 |
95 |
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征集志愿学校占比 |
33.7% |
15.6% |
77.4% |
63.1% |
89.3% |
81.2% |
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降分征集学校数 |
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94 |
137 |
51 |
73 |
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降分征集学校占比 |
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30.8% |
47.7% |
38.6% |
62.4% |
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招生计划 |
16043 |
14861 |
13233 |
12878 |
5270 |
5548 |
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征集志愿剩余计划 |
573 |
169 |
2326 |
1949 |
2095 |
1473 |
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征集志愿剩余计划占比 |
3.6% |
1.1% |
17.6% |
15.1% |
39.8% |
26.6% |
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降分征集剩余计划 |
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469 |
1696 |
599 |
1247 |
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降分征集剩余计划占比 |
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3.5% |
13.2% |
11.4% |
22.5% |
通过上述数据对比，我们可以得出如下的结论：
1.考后大平行使得征集志愿剩余计划减少
从数据我们可以看出，2015年北京实行了考后大平行志愿，本科各个批次正常录取率都有明显提升。具体反映在各个批次在正常录取结束后参加征集志愿的高校明显减少，留给征集志愿的剩余计划也明显减少。其中本科一批次效果最显著，参加征集志愿的高校占招生学校总数的比例从2014年的33.7%减少到2015年的15.6%，减少了一倍多。剩余计划占招生总计划的比率也从2014年的3.6%减少到2015年的1.1%。换句话说，2015年本科一批次有近99%的招生计划不需要通过征集志愿即可完成。因此就更不需要降分征集了。
2.本科二批次和三批次正常录取阶段完成招生计划进步不大
2015年北京实行了考后大平行志愿，总体来说本科各个批次正常录取率都有明显提升。但是本科二批次和三批次正常录取阶段完成招生计划情况提升得十分有限。这从留给征集志愿的剩余计划数量可以看出。例如在本科二批次参加征集志愿的高校占招生学校总数的比例从2014年的77.4%减少到2015年的63.1%。剩余计划占招生总计划的比率从2014年的17.6%减少到2015年的15.1%。在本科三批次的情况则更差，参加征集志愿的高校占招生学校总数的比例从2014年的89.3%减少到2015年的81.2%。剩余计划占招生总计划的比率从2014年的39.8%减少到2015年的26.6%。
3.本科二批次和三批次线上征集志愿效果很差
北京历年本科一批次正常录取结束之后，只需要进行一次线上征集志愿即可基本完成招生计划，没有过线下降分征集志愿的先例。但是本科二批次和三批次每年在进行线上征集志愿录取之后，都要再进行一次线下降20分的降分征集志愿。2014年和2015年北京本科二批次和三批次都进行了降分征集志愿。但是从数据上分析，2015年北京本科二批次和三批次线下征集志愿剩余计划很多，这说明线上征集志愿效果很差，比2014年的情况差得多。
例如在本科二批次，2014年经过线上征集志愿后到降分征集，征集志愿学校从236所减少到94所，剩余计划从2326名减少到496名，线上征集完成了1830个剩余计划。而在2015年经过线上征集志愿后到降分征集，征集志愿学校从187所减少到131所，剩余计划从1949名减少到1696名，线上征集仅完成了253个剩余计划。
在本科三批次，2014年经过线上征集志愿后到降分征集，征集志愿学校从118所减少到51所，剩余计划从2095名减少到599名，线上征集完成了1496个剩余计划。而在2015年经过线上征集志愿后到降分征集，征集志愿学校从95所减少到73所，剩余计划从1493名减少到1247名，线上征集仅完成了246个剩余计划。
二、2015年北京二本三本线上征集志愿为何效果不佳？
二本三本线上征集志愿效果不佳，让我们首先想到的是二本三本划线“太紧”。换句话说，那就是分别为二本和三本投档预留的考生数额不充足。让我们比较一下2014年和2015年二本和三本线上人数。
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年度 |
2014 |
2015 |
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二本招生计划 |
13233 |
12878 |
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二本线上人数 |
32923 |
33364 |
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三本招生计划 |
5270 |
5548 |
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三本线上人数 |
40683 |
41855 |
上述表格中是2014年和2015年北京二本和三本招生计划和线上人数汇总数据。从表格中的数据我们看出。2015年二本招生计划比2014年略少，但是二本线上人数反而还多于2014年。而2015年三本招生计划比2014年略多278人，但是三本线上人数却比2014年1172人。因此与2014年数据比较，我们至少可以排除2015年二本三本划线“太紧”这个原因。
那么还有什么原因能造成2015年北京二本三本线上征集志愿效果不佳呢？对此，晨雾在7月27日文章《建议北京恢复“按已填报志愿降分录取”的规则》中已经做了分析。那就是2015年北京征集志愿的规则发生了变化。但是这个变化却很容易被忽视。
我们对比一下2015年与2014年北京高招征集志愿录取规则：
《北京市2014年普通高等学校招生工作规定》
七、录取
（二）投档规则
录取过程中，首先在批次分数线上进行考生已填报志愿的录取，如有院校招生计划未完成，将根据情况依次进行批次分数线上征集志愿录取、按已填报志愿降分录取和降分再次征集志愿录取。
《北京市2015年普通高等学校招生工作规定》
七、录取
录取过程中，首先在批次分数线上进行考生已填报志愿的录取，如有高校招生计划未完成，将根据情况依次进行批次分数线上征集志愿录取和降分征集志愿录取。
我们明显看出2015年的高招征集志愿录取规则取消了一个环节，那就是“按已填报志愿降分录取”。这个环节安排在批次分数线上征集志愿录取和降分征集志愿录取之间进行。更具体说，2014年在线下降分征集志愿开始之前，有一些已经填报了原始志愿的线下考生无需参加线下征集就已经被其原始志愿高校录取了。这样落到降分征集志愿的剩余计划就大大减少。因此给我们的感觉是线上征集的效果非常好，把大部分征集志愿剩余计划都解决了。而2015年去掉了这个环节，就使得在批次分数线上征集志愿录取结束后就直接进行降分征集志愿录取，降分征集志愿的计划当然就会多了。
三、建议北京恢复“按已填报志愿降分录取”的规则
根据北京2015年二本和三本征集志愿和降分征集志愿的数据以及上述分析，晨雾再次认为“按已填报志愿降分录取”是一项对高校对考生均为有利的规则。但是北京市2015年却不知道为什么取消了这个规则。也许是认为实行了6所学校的平行志愿，高校的录取会十分充分，不会剩下太多的计划来降分录取。因而简化掉了这道环节。今年一本的录取情况确实是这样（北京一本从来都没有过降分征集志愿）。但是二本和三本则不同。事实证明由于取消了“按已填报志愿降分录取”，在二本和三本做完分数线上征集志愿录取之后，不再进行“按已填报志愿降分录取”，一些填报了降分录取高校原始志愿的二本、三本线下考生失去了一次提前录取的机会，因此使得降分征集志愿计划大大增加。这也许是高招办所料不及的。
基于上述原因，晨雾再次建议2016年应考虑全面恢复“按已填报志愿降分录取”的规则，这样一方面有利于某些生源不佳的高校完成招生计划，同时让他们招来的考生留得住。另一方面也满足了强烈渴望上学的线下考生的愿望。“按已填报志愿降分录取”是一项非常有意义的规则。
