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2011年甘肃省高等学校招生办公室工作要点

gs004 2018-01-02
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各市(州)、东风场区、甘肃矿区、长庆局招生办公室,省内各普通高校: 

 

现将《2011年甘肃省高等学校招生办公室工作要点》印发于后,请各地、各高校招生办公室参照执行。 

 

2011年省招办工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神,落实教育部和省招委会的部署、决策,深入实施高校招生“阳光工程”,组织和实施好各类招生考试工作。 确保考试安全,严肃考风考纪,维护公平公正。稳步推进招生考试改革和加强招生考试队伍建设,不断提升全省招生考试管理水平和能力,促进我省高校招生考试工作再上新台阶。 

 

一、完善措施,狠抓落实,确保各项考试安全平稳顺利 

 

考试安全保密是招生考试工作的生命线,要年年讲,年年都要重视,切实作为第一要务,抓到手上,落到实处。 

 

1、强化管理,确保招生考试安全保密各个环节万无一失。严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》,升级全省保密室远程监控网络和设备建设,加大对试卷保管的实时监控。继续加强考务人员的安全保密业务培训,加强对试卷保密巡视检查工作。严格履行试卷答卷交接手续,加强国家教育统一考试试卷的印刷、接运、发放和保管以及答卷回收、运送、保管等各个环节管理,确保试卷安全保密万无一失。 

 

2、进一步落实安全保密规章制度和责任制度。实行分级负责、属地管理的招生考试制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实任务,明确责任。省、市、县、考点四级层层签订《考试安全保密考风考纪责任书》;省招委与评卷院校签订《评卷工作责任书》;省招办与试卷印刷厂签订《试卷印制合同书》,责任分工明确,制度保障有力,保证招生考试各项工作顺利实施。 

 

3、进一步完善招生考试突发偶发事件应急预案和体制机制。建立健全高考应急管理体系,完善招生考试期间突发事件应急处理预案。贯彻实施《甘肃省国家教育考试突发事件应急处置预案》。继续加强应急组织、平台和能力建设,提高各类突发偶发事件预警、防范和处置能力,保证全年各类招生考试安全顺利。 

 

二、强化管理,严肃考纪,切实维护招生考试公正公平 

 

考风考纪关乎到国家考试的权威性、公正性,事关考生的切身利益,必须下大力气维护良好的考试风气。特别是要认真分析和积极实施新的社会形势下加强考风考纪的应对措施,保证各类招生考试的平稳有序。 

 

1、严格考生报考资格审查。继续严格执行2008年省招委会、省教育厅、省公安厅、省民委、省监察厅等部门联合下发的《甘肃省普通高等学校招生报名工作规定》,规范程序,堵塞漏洞。各级招办会同公安、民族、宗教部门,严禁非正常户口迁移投机高考的行为,严禁非法更改民族成分的行为。落实考生资格审查责任制和责任追究制。 

 

2、强化对高科技手段考试作弊的打击力度。各类招生考试期间,在继续使用手机屏蔽器、无线耳机探测器、出动无线信号监测车监测的基础上,按照省招委会、省教育厅和省公安厅《关于甘肃省国家教育考试中对入场考生进行安全检查的通知》规定,开始使用金属探测器,对入场考生进行安全检查。加强防范利用无线收发装置等通讯手段舞弊行为。继续加强对考试期间网上有害信息监控。指定专人对互联网实行监控,采取有效技术手段,对互联网高考有害信息及时上报,积极配合公安等净化网络环境。 

 

3、加强国家教育考试考生和考场管理。2011年在研究生入学统考科目考试中实行“裸考”制度。所有参加考试考生不携带任何考试工具(专业课考试除外),考试用具统一由考点负责准备,考试时间实行考点统一提醒制,进一步维护考试的严肃性和公平公正。 

 

4、继续强化考试环境综合治理工作。在省招委的领导下,普通高考、成人高考和研究生入学考试期间,继续加强与相关部门沟通与协调,实行部门联动,联合公安、交警、环保、城建、工商、环卫、电力、交通等各部门,形成国家教育统一考试环境综合治理齐抓共管的长效工作保障机制。做好考点周边环境治理工作,保障考点环境清静安全,交通畅通,秩序井然,为考生营造公平竞争的良好考试环境。 

 

5、加大对监考人员的管理力度。进一步改进和实行各类招生考试的监考人员遴选的制度、考前培训的制度、考场安排抽签的制度等;坚持普通高考监考教师双对调的制度;继续实行各类招生考试巡视制度,普通高考坚持省、市、县三级巡视。认真探索规范考场纪律的监考方式,不断增强监考、巡视工作的实效性。 

 

6、坚持对考生的诚信教育。继续坚持对考生开展三项教育,规范考生考试行为。坚持考生在考前签订《考生诚信承诺书》制度,开展文明应试和考试不违规的诚信教育;坚持组织考生学习《考场规则》、《考生守则》、《国家考试违规处罚办法》等制度,进行考试纪律教育;坚持对考生进行填涂表卡的常识教育。继续实行适应网上阅卷作答试卷的模拟演练,指导考生正确填涂答题卡和规范答卷。 

 

三、深化改革,逐步提高高校招生管理水平 

 

各类招生工作坚持不断改革的方向,逐步进行完善。高校招生的改革,要按照国家的统一部署,从我省的实际出发,按照稳中求改,改中求进的原则,循序渐进,稳妥实施。 

 

1、巩固和深化改革成果。继续深化网上阅卷、网上填报志愿等各项改革,总结经验,进一步对改革全面审视、评价,倾听各方面意见,完善制度,升级程序,让招生改革更加有利于考生报考,利于招生管理和推进公平公正。 

 

继续稳步实行藏文考试科目与全国普通高考的接轨方案,采用藏、汉双语教学的学生,高考增加外语科目,采取双计分办法公布成绩,考生自主选择填报志愿,维护藏区稳定和发展。 

 

2、严格执行对保送生政策的调整。按照教育部的规定,从2011年高中一年级学生开始,适用新调整的保送生办法。规范保送生的资格条件和程序,严格资格审查,到2014年全部适用新的保送生资格条件。维护高校招生的公平公正。 

 

3、清理和规范考生照顾政策。在继续执行省招委会等八部门《进一步加强普通高校招生享受照顾政策考生资格审查工作的通知》的基础上,按照教育部的“老生老办法、新生新办法”的要求,从2011年秋季入学高中一年级学生实行新的高考照顾项目和政策。结合我省高考综合改革、录取模式等实际,对我省普通高校招生照顾项目进行系统清理,认真梳理和评估,合理适度调减加分项目及分值。对照顾加分审查工作实行责任制和多级公示制,实行谁审查、谁签字、谁负责的制度,严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。 

 

4、推行网上征集考生志愿改革。积极开展调研、论证,借鉴先进省份经验,制定出台符合我省实际的普通高考网上征集志愿改革方案,普通高校录取推行网上征集志愿,满足考生升学愿望,不断提高高校报到率。 

 

5、着手建设标准化视频监控考场。按照教育部的统一要求,努力争取国家、省财政的支持,统筹市、县和中学经费投入,采取分年度分批实施,逐步建成甘肃省国家教育考试标准化考场。所有考场建成电子监控系统,实行对国家考试的远程巡查监控。有力维护考试公平和秩序。 

 

6、为高中新课程改革的高考做好衔接准备工作。根据省教育厅高中新课程改革方案,统一部署,提前介入,按照我省新课改方案,提前做好与新课改相适应的高考模块设置,制定符合我省实际、与高中新课程改革相匹配的新高考方案,努力为平稳顺利实现新课改后的高考工作奠定良好的基础。 

 

四、规范操作、细化流程 ,增强高校招生考试工作的透明度 

 

各类招生工作,涉及考生和家庭的切身利益,特别是普通高等学校的招生,社会和媒体关注度很高,必须把阳光招生作为一项重要的工程来做,加大招生录取的政策、规定、程序、办法的宣传力度,接受社会监督,推动招生工作公正、公平、公信。 

 

1、全面推行阳光招生工程。在普通高校、成人高校、研究生、普通中专、普通专升本五大类招生考试中,建立更加科学合理的信息公开制度,多层面、多渠道公布公开各类考试招生录取各种信息,逐步建立各类招生阳光工程的制度和具体的实施细则,通过改进工作方式,增强工作透明度,维护考生的知情权。 

 

2、完善招生信息公开制度。各类招生都要积极地推行阳光工程,特别是对社会关注度比较高的招生录取工作,要严格执行教育部以“六公开”为主要内容的信息公开制度。进一步细化、完善普通高校招生信息公开的方式方法,设立省招办新闻发言人,召开新闻发布会,规范、明确信息发布的方式、内容、时间和要求,在报名、考试、录取三个主要工作阶段,全面准确及时地发布相关的招生信息。 

 

3、拓宽招生信息公布渠道。努力办好省招办主办的《甘肃高校招生》等书刊,加大考试信息的传递;及时在省招办网站主页发布各类招生信息,发挥信息平台的作用;加强与新闻媒体的联系,通过省内主要媒体广泛宣传招生信息。在普通高考招生工作录取期间,要通过新闻媒体,从第一批次录取开始,及时公布分批、分校、分科的第一志愿投档线,录取期间及时公布录取结果。 

 

4、主动接受社会监督。坚持各类招生考试的巡视会议制度,向有关领导和媒体报告招生考试、录取情况,并通过媒体向社会进行宣传,接受监督。继续坚持人大代表、政协委员和学生、家长代表监督招生工作的机制。 

 

5、加强招生考试的信访工作。进一步完善省、市、县三级信访体系,贯彻执行信访条例,省、市(州)、县(区)三级招办和各考点设立并公布举报电话,设立举报箱,自觉接受人民群众监督。做到群众的来信和来访,件件有登记,事事有答复,处理有结果。 

 

五、重视建设,加强培训,打造适应新形势下招生考试需要的团队 

 

要完成各类繁重招生考试任务,必须有一支政治素质高,业务能力精、工作责任心强的队伍。要把加强全省各地和学校招生考试队伍建设作为一项重要工作,落到实处,保证招生考试健康顺利进行。 

 

1、逐步建立招生考试人员职业规范。全省各地和学校招生考试人员,要充分认识所承担工作使命光荣,责任重大。要自觉地提升政治素养,自觉地提高业务水平,自觉地增强遵法守纪意识。 

 

2、逐步建立招生考试人员培训制度。各地和学校都要把培训招生考试人员列入重要议事日程,采取多种方式,多个层次对全省招生考试人员进行业务培训。今后逐步形成制度,招生考试人员每年都要接受至少一次的培训,提高政策水平、业务知识。 

 

3、逐步建立监考巡视人员培训机制。继续坚持各类考试之前对监考人员培训的制度,与有关方面配合,通过多种方式,增强监考巡视人员责任心和掌握反作弊识别技能。进一步提高各类考试的管理水平。 

 

六、加强制度建设,不断提升全省招生考试管理水平 

 

省招办整体工作的状况,在很大程度上体现全省招生考试的水平。因此加强自身建设,加强检查与监督,实施招生考试的规范化管理是推进我省招生考试工作健康发展的重要条件。 

 

1、继续加强各项规章制度的建设。规章制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性,具有约束力。继续加强对办公室规章制度查漏补缺,充实完善,建立相应完善的管理制度。用制度管权、用制度管事、用制度管人,强化工作责任制和责任追究制。 

 

2、逐步建立科学发展的创新机制。不断提高领导班子决策水平和能力,用科学发展观统领各项工作;规范工作流程,不断增强办公室全体工作人员素养和技能,形成团结进取的合力。 

 

3、全力推进学习型党组织建设。严格贯彻中央和省委《关于推进学习型党组织的意见》,围绕我省工作大局,深入学习党的路线方针政策和国家法规,着力提高党员干部的思想政治素质、理论政策水平、文化知识素养和工作能力,使党组织的凝聚力、创造力、战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到充分发挥,有利促进我省招生事业的科学发展。 

 

4、逐步建立激励向上的管理机制。从招生考试事业长远发展出发,积极探索尝试,实行岗位责任制,用制度规范全体工作人员行为。构建机构设置明确、职责明晰、人员结构合理、素质较高,主动适应招生考试当前和长远发展需要的教育招生考试队伍。增强忧患意识,养成精心设计、精心操作、经常反思、注重细节的习惯。 

 

5、继续强化反腐倡廉建设。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》,把惩防体系建设纳入招生改革和发展工作中。落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责。

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