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调研报告:高校自主招生存在四大不足

东方网-上海青年报 2009-04-20
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 自主招生对江浙沪高中教育的影响调研报告出炉

  部分师生反映自主招生时间影响高考备战

  自主招生已经实行了几年,它究竟给高中学校的考生、老师带来哪些影响和改变?在昨天“高校自主招生与高中教育改革峰会”上,一份“高校自主招生对江浙沪高中教育的影响调研”显示:大多师生赞成自主招生。但表示自主招生仍存在一些不足,定位还需进一步明确,在操作上需要进一步保障公正性、提升科学性。

  据悉,这份调查由上海市教科院普教所会同高教所,联合南京、杭州、宁波和苏州四地教科院所共同开展,于今年3月12日-24日对上海、南京、杭州、宁波和苏州5市的40所高中的722名教师、3484名学生进行了调查。本报记者刘晶晶 实习生 冯晓骏

  学生更重视多方面特长发展

  81.7%的高中教师、71.8%的学生赞成自主招生。尤其对“自主招生拓宽了高校的人才选拔渠道”,“有利于高校选拔优秀创新人才”,“是高考的有益补充”等方面,赞成度最高。其次是认为自主招生可以有利于引导学生关注课外知识和发展学生个性。

  调查显示,超四分之一的高三生参加高校自主招生。学生问卷发现,70-80%学生认为试行自主招生后,教师的教育观念和教育教学方式发生变化:教师更鼓励学生参加各类竞赛活动,更注意调动学生学习的主体性和主动性;其次是更加关注课本外的知识,更加有意识地培养学生的创新性和求异式思维,更重视讨论、活动等互动式、启发式教学等。

  不过值得注意的是,高三教师的教育观念和教学方式的变化明显比高一和高二小。主要原因是高一、高二老师没有直接碰到高考,更易于接受高校自主招生传递的信息。而高三老师直接承受高考压力,必须为大多学生参加全国高考负责,因此变化反而不大。

  教师问卷则发现,60-70%教师认为试行自主招生后,学生学习行为发生变化,其中最大的变化是学生更积极参加各类竞赛、更重视多方面的兴趣和特长发展,其次是学生学习更主动了,更重视课外阅读,更关心国内外形势和社会问题。

  超半考生反映未明显影响全国高考

  52.2%的高三学生反映自主招生对自己参加全国高考没有明显的影响,29.4%的人认为有影响(其中12.5%的人反映是负面影响,16.9%的人反映是积极影响),还有18.1%的人表示不清楚。

  从不同类型学校看,越是好的学校负面影响越大,越是一般的学校积极影响越大。这主要是由于好学校的学生通过高考也可以进入理想的大学,对于他们而言,高校自主招生可能会干扰他们正常的迎考节奏。而对于办学质量一般的学校的学生,则多了一次选择机会。

  教师调查结果显示,63.6%的高三教师反映自主招生对学校招生管理工作没有明显影响,20.7%的人认为有影响(其中5.2%的人反映是负面影响,15.5%的人反映是积极影响),15.8%人表示不清楚。从不同类型学校的教师反映看,不管是负面影响还是积极影响,越是一般的学校影响越小,越是好的学校影响越大。这主要是由于好学校学生参加自主招生的面较大,而一般学校的学生参与面较小的缘故。

  现存问题

  【不足】

  招生程序存在不透明?

  调查显示,认为高校自主招生在公开、公平和公正上“部分做到”、“完全做到”的教师分别为58.9%和13.2%,学生分别为46.6%和14.2%。264名参加过高校自主招生的高三学生中,认为自主招生政策与方案“部分透明”和“透明”的分别为48.5%、35.6%。还有15.9%的人认为“不透明”。

  座谈中,校长、教师们普遍反映有自主招生的高校基本能根据教育部的要求做到“条件明确化、程序规范化、招生办法公开化、录取结果公示化”,但对高校组织专家对学生进行测试到最后确定预录取名单的这一过程,则认为受人为因素干扰比较大,有可能产生不公正。

  建议:积极出台《考试法》,对高校自主招生作出明确规定,在笔试、面试和最终确定预录取名单等环节上进一步标准化、规范化和公开化。

  【不足】

  自主招生有“应试倾向”?

  调查显示,在参加过自主招生的学生中,有4.2%的人认为测试题与教材直接有关,14.4%的人认为与教材没有直接联系,其余81.4%的人认为部分测试题或多或少地与教材有直接联系。

  对于自主招生测试题的现状,有着不同反映。测试题突破高中教材内容,有人认为对农村学生、家庭经济困难学生等没有条件拓展见闻的弱势群体不利,有人则担心偏题、怪题会对学生产生“负面影响”,如果过多局限于高中教材内容,无异又增加了一次高考。

  据悉,目前已经出现了自主招生的“应试倾向”,社会机构出版了相应的辅导书籍,一些学校也增订应试材料,加强应试技巧的培训等。调查结果显示,有57.8%的学生认为自主招生使得学生的学习压力和课业负担加重了,46.7%的教师认为自主招生使得教师的教学负担和工作压力加重了。

  建议:对于市面上的“自主招生辅导班”、“历年试卷”,一些高校告诫考生“别上当”。据了解,上海复旦、交大的面试官若发现考生“背书标”,会调换其他问题。复旦自主招生的命题,有权限通览全卷的负责人仅4人。题目每年更新,学生不必花精力为自主招生复习迎考。

  【不足】

  高校测试时间影响备考?

  调查显示,参加过自主招生的高三学生认为参加自主招生“方便”、“一般”和“不方便”的分别占19.7%、56.4%和23.9%,学生对方便度评价并不高。

  自主招生时间一般为上一年11月或12月公布招生简章,开始接受报名,1月份组织笔试,2月或3月份进行面试,前后约4-5个月时间。校长和教师普遍反映这种安排影响了学校的正常教学,不利学生对全国高考的复习准备。高校集中时间自主招生,有的学生要同时参加几场测试,疲于应付。

  建议:调研组认为,可以将自主招生移至高考之后,全面放开高校自主招生。高考分数和学生在高中里的表现作为参加各类高校自主招生的条件,各高校可以根据自身特色和专业发展需要提出招生条件和测试要求,学生则可以根据情况报考适合的学校。

  【不足】

  自主招生成为生源大战?

  目前高水平大学自主招生规模逐步扩大,参加的高校数再增加,且各校自主招生的学生数也再扩大,有的甚至与计划招生数持平。有被调查者认为,这样的现状就不仅是针对少数创新拔尖学生了,有各高校招生竞争抢生源之嫌,那些不能参加自主招生的高校和高中生连竞争的机会都没有,产生了新的生源不公平。

  报告分析由于自主招生定位不清,导致人们对招生比例产生不同看法。认为比例太少的是从扩大高校招生自主权、促进选择机会平等角度来看,认为比例太少的则是从选拔少数创新拔尖人才角度来说。

  建议:有专家提出,首先要明确自主招生定位问题。也有专家认为,自主招生的高校与规模,不可持续扩大,最多维持在原状。还有人建议,高校的自主招生考试可以一年举行一次以上,避免招生扎堆进行,造成生源大战,同时也可增加高校的选择自主权。

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