推进保障机制改革
一是师资保障，探索缓解教师缺编问题。我市出台编外合同教师管理实施办法，以市委编办每年核定教职工编制规模控制数及在编教师的差额，按照“总量控制，配足提薪”原则，聘用合同教师，补足缺编；实施教师编制效益提升计划，试点推进节编管理；实施“音体美”等教师稀缺学科走教试点，推进“1名师多校区”，尝试实行教师跨班跨校教学。为加强优秀人才的引入，市政府制定出台《教育人才引进和培育实施办法》，给予教育人才在生活、工作经费等方面的优惠，打通人才引进绿色通道，并深入推进“名校长、名教师、名班主任”工程建设，完善教师专业成长3年规划，实施“校长—副校长—中层干部—班主任—普通教师”的小系统培训模式。我市还在全省率先对中、高级职务教师进行聘后管理，制定后备人才队伍成才计划，实施“三培养三优先”工程，努力把优秀教师培养成为党员、把优秀党员培养成为中层干部、把优秀中层干部培养成为校级后备干部，形成青年教师优先培训学习、骨干教师优先评聘晋级、党员教师优先提拔任用的良好氛围。
二是后勤保障。我们积极改革学校建设、管理模式，将学校建设项目纳入城投公司代建范畴，全面推行代建制，实现项目“投、建、用”职能分离，并探索PPP（政府和社会资本合作的项目模式）、改造闲置国有资产、学校改制、回购小区配套设备设施等模式，推动学校建设项目实现“交钥匙开学”。
三是资金保障。我市按照“三个增长”要求，优先保障教育发展，年均教育投入占本级财政25%，生均财政性教育投入超过1万元。与此同时，我们发挥石狮侨乡和民营企业发达的优势，出台《规范教育捐赠管理的规定》《社会捐赠资金奖教奖学管理办法》，广泛发动社会捐资助学。全市现设有教育促进会、校董会等各类教育基金81个、教育冠名基金174个。近三年公办学校接受社会捐资达2.1亿元。
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