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福建霞浦高考舞弊案揭秘

海峡都市报 2009-04-15
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关注理由
 
  在戒备森严的高考考场,福建霞浦招生办主任吴孝荣竟然能够突破层层关卡,顺利帮助儿子舞弊。此案一经披露(本报2008年12月11日曾作报道),引发了读者的强烈关注,很多人想知道,这名招生办主任究竟是怎么舞弊的?更有有识之士提出,此案应当引起我们对现行高考制度的反思。
 
  4月3日,霞浦县人民法院开庭审理此案,一审判决吴孝荣有期徒刑7个月,另一涉案人员王某拘役4个月。目前,吴孝荣尚未提出上诉,王某已向宁德中院提起上诉。
 
  昨日,记者赴霞浦多方采访,了解到了吴孝荣一案的舞弊细节。透过这个细节,也让我们反思:今后该如何防范此类事件的发生?

【舞弊细节】
考中、考后多次舞弊 15人参与
 
  记者了解到,吴孝荣一案,另有14名参案人员,包括保密人员、保卫人员、监考人员、巡考人员等,其中,县教育局保密员王某已被提起公诉,其他人由于不构成立案标准,将交由县监察局和县教育局进行内部处分。另有2名霞浦县教育局干部,对此案负有领导责任,也已交由当地监察部门处理。
 
  那么,吴孝荣究竟是如何帮助儿子舞弊的?
 
  霞浦县人民检察院有关负责人介绍说,2008年6月7日至8日,吴孝荣儿子吴某在霞浦县第七中学考场第十二考室参加高考。考试前,吴孝荣利用职务之便,安排部分熟悉人员担任七中考场的机动监考员,并交代考务组人员和机动监考人员帮助舞弊。在英语考试中,吴孝荣指使相关人员把做好的选择题、作文答案,传递给考场中的儿子。
 
  在数学考试中,由于相关人员只传递了部分选择题答案,吴孝荣感到儿子的数学成绩还不理想,于是在高考结束后的次日即6月9日,他把儿子带到了县教育局招生办办公室等候,并借故通知负责保卫工作的两名边防武警回家。之后,吴孝荣叫保密员王某等工作人员,打开保密室清点试卷,并让人将高考试卷搬到教育局三楼走廊。然后,吴孝荣将装有其子数学科答题卡试卷的箱子搬进自己办公室,拆封答题卡袋,让儿子将事先下载的标准答案抄到答题卡上,此后又启用高考备用袋重新装袋密封,并叫王某在备用袋“考点考务组验收人员”一栏内签上“王莹”的假名。同时,王某还协助吴孝荣将擅自开封的答题卡箱重新封好,与所有高考答题卡一起运往宁德。
 
  最终,吴某的高考数学、英语两科均获得了较高分数,被北京一所高校录取。

【庭审焦点】
吴孝荣构不构成刑事犯罪?
 
  4月3日,霞浦县人民法院对吴孝荣一案进行公开审理。出席庭审的有关人员告诉记者,在庭审中,两被告人均认为自己无罪,他们认为自己的行为不构成刑事犯罪,而只能适用于行政处分。
 
  法律界人士告诉记者,行政处分是行政机关内部对尚未构成犯罪的轻微失职、违法行为所给予的纪律制裁。而吴孝荣等人利用职务之便,伪造、变造高考答题卡袋等材料,已构成立案标准。
 
  而此前,针对吴孝荣一案该如何定性?是泄密罪还是招收学生徇私舞弊罪,检察机关也颇为踌躇。最终,检察机关以“徇私舞弊招收学生罪”提起了公诉。
 
  吴孝荣偷拿出高考标准答案给儿子抄,为什么不是泄密罪而是徇私舞弊罪?相关人士解释说,根据《刑法》规定,泄密罪是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密。但吴孝荣是在6月9日上午,拿高考标准答案给儿子抄,此时高考已结束,标准答案已向社会公布,不属于国家秘密,因此,吴孝荣一案最终被定性为“招收学生徇私舞弊罪”。

【案件反思】
如何避免同类案件再次发生?
 
  吴孝荣一案,不仅在当地引起巨大反响,省内教育界也表现出了极大的关注。
 
  省内一位不愿透露姓名的教育专家认为,吴孝荣一案有其特殊性,但它暴露出高考制度一些不完善
的地方。“明文规定了回避制度,人家不主动回避怎么办?那两名负责保卫高考试卷的武警,为什么能被支开?”这位专家认为,高考与千万家庭息息相关,只有不断完善制度,才能使其真正体现公平、公正。
 
  “从侦查的角度看,这起案件并不难,但案件背后的思考,却值得大家关注。”霞浦县人民检察院有关负责人说,由于吴孝荣长期担任招生办职务,对考试流程十分熟悉,并有很广的人脉关系,就算他主动退出去年的考务工作,执行了回避制度,难道就能避免这起案件的发生?该负责人说,他们准备向当地教育部门发送一份“检察建议”,希望能对完善制度、避免今后此类案件的发生起到一定作用。
 
  “这个案件给我们霞浦教育带来的损失太大了。”昨日,霞浦县教育局局长林国基告诉记者,今年,县招生办主任将由县教育局一副局长直接兼任,并选调一名省先进教师来组织具体考务工作,同时重点强调高考回避制度,明确所有考务人员的岗位职责。“下一步,教育部门还将考虑轮岗制度,避免一个人在某个岗位上时间过久。”
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