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什么叫高考移民是否合法

2019-05-13

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1高考移民是什么意思

高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有教育的外部原因。从教育内部来看，主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中反映或者说集中体现。

这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严，给有些人有了可乘之机。

“高考移民”是中国高等教育中的特殊现象。由于中国幅员辽阔、考生众多，且各地区之间教育水平存在较大的差距，所以实行各省、市、自治区分别进行评卷和划定高考录取分数线的政策。

这种各地区录取分数不一、不一的做法，是不是真的就代表了公平和正义，已经引起了很多争议。如果说“高考移民”违背了公平竞争的原则，那么不同省籍的分数线差异也无益于更高层面的公平竞争原则。

大体而言，高考移民的移入地区分为三类：

一是京、沪等经济水平高而高考录取分数线低的直辖市。

二是海南、安徽等经济水平低且高考录取分数线也低的东部省份。

三是海拔高、经济和教育水平低而高考录取分数线更低的西部地区，包括西北和西南省区。

2广东深圳高考移民事件

连日来，深圳宝安区民办学校富源学校被质疑存在“高考移民”，引发广泛关注。

事件起因是，富源学校在深圳市高三第二次模拟考试中,对其他学校形成“碾轧”，理科全市前10名中就占了6名。据新华社报道，深圳市有关部门最新证实，富源学校进入此次“二模”前100名的学生中，有10余名学生均从河北衡水第一中学转入。

对此，广东省教育厅5月5日也下发通知，要求各地成立“高考移民”专项行动工作组，对外省转入生转学条件进行排查。7日上午，广东省教育厅厅长景李虎表示，接下来会让普查出来的“高考移民”妥善回到原籍地去考试；如果在高考后发现还有“高考移民”，就要取消这些考生的高考成绩。

广东省教育部门的表态回应了广大家长的关切。值得注意的是，本次事件与以往其他省份出现的类似事件有着很大不同：其他省份主要是由个体原因推进的高考移民，深圳此次事件则属于另一种性质，即由学校推动，其目的是制造高考升学品牌。

2016年，广东在全面放开异地高考时，并未对广东户籍考生提出户籍年限和学籍年限要求，而只是要求严格审查户籍，要求考生提供完整学籍（包括外地求学学籍）。对非广东户籍考生，则要求考生（家长）必须具备“两个合法”“三个三年”的条件，即具备合法稳定职业、合法稳定住所以及学籍、社保、居住证各满三年。

所以，从这个意义上讲，此次事件中的“高考移民”形式，并未违反当前广东相关部门的规定。然而，虽然表面手续合法化了，但人籍分离，仍属于典型的“高考移民”。

而这起由学校推动的高考移民事件，也正是广东省这次专项治理高考移民的重点，即排查高中阶段学校是否有为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等行为。

具体而言，就是有的高中，为了提高高考升学率，打造高考升学品牌，从外省买优质生源，承诺在广东办户籍、学籍，再以与外地高中合作办学名义，送学生到外地读书，在高考时，回广东参加高考。

对于这种操作，如果教育部门也想打造升学名校，放松对转学、迁移户籍的审核，就可能变为一种畸形的办学模式。这种模式不但侵犯本地考生的合法权益，还加剧畸形的高考升学竞争。

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