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中青报：遏制“高考移民”追责还须一严到底

华禹教育 2019-05-15

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最近，又一批“高考移民”被取消高考报名的资格。据报道，5月13日，深圳教育局发布了《关于对深圳市富源学校“高考移民”调查处理进展情况的通报》，深圳市富源学校2019年高考报名考生中，有32名考生属“高考移民”，弄虚作假获取广东省报考资格，对上述32名考生，取消其高考报名资格，对深圳市富源学校予以行政处罚，核减该校2019年高中招生计划的50%;责成深圳市富源学校董事会作出深刻检查，责令深圳市富源学校对直接责任人及有关负责人进行严肃处理，认真整改存在问题，严格规范办学行为。

当今中国最公平的考试，恐怕非高考莫属，但“高考移民”问题却直击社会公平的软肋和痛点。客观上，由于各地教育发展水平存在一定差距，这些年来，一直是以全国各省(区、市)分别进行评卷、划定高考录取分数线。这驱使一些来自生源众多、优质高校录取名额较少省份的考生家庭，拼命地“削尖脑袋”，将比本省基础教育水平相对薄弱、录取情况又相对宽松的省份，作为高考“移民”的目的地。

水往低处流，人往高处走，是自然和社会规律使然。从深处看，“高考移民”的出现，也是特定社会历史条件下，教育制度的积弊所致，而不能归咎于个别考生及其家庭，但客观而论，这样颇为“精明”的做法，也的确走到了社会公平的另一面。对于那些教育水平落后地区的考生，面对“闪考”的高教育水平地区“种子选手”，想要“脱颖而出”，必定是难上加难，国家给予的政策优惠“鸠占鹊巢”，分区高考的政策功能也将无从实现。

如今，有关部门在实地调查的基础上，对有关考生进行了甄别，查实“高考移民”，并取消其高考报名资格，这种“恢复原状”的处理，无疑体现了公平精神。对于那些“高考移民”，“人籍分离”“空挂学籍”“学籍造假”，“在册不在校”“在校不在籍”等乱象，固然与学校方面“不作为”或“乱作为”相关，但也与教育部门的监督不严不无关系。

以这起“高考移民”事件为例，之所以问题浮出水面，是因为深圳高三二模成绩公布，有家长发现全市排名前10的学生里，有6人来自深圳富源学校，而富源学校本是一所普通的民办学校，中考录取分数原本要比深圳排名靠前的4所公立高中低近100分。这些“微妙的数据”，本应为教育部门“秒懂”，可为什么是家长，而不是负有监督职责的教育部门发现“异常”?其中有没有失职渎职，还需要查个水落石出。

这起事件发生后，广东省招办和广东省人民政府教育督导室相继发布通知，要求做好广东普通高考考生报名资格复查工作，坚决治理“高考移民”投机行为，营造公平有序的教育教学和高校招生考试秩序。但是，同样需要引起关注的，还有“高考移民”的流出地。

审视“高考移民”的发生，一般是从人口密度大、教育水平高、录取比例低的地区，向人口密度小、教育水平差、录取比例多的地区“流动”。在高考之前，优秀学生“不翼而飞”，或是“无籍在学”，这些不无蹊跷的动向，本应引起所在学校和当地教育部门的关注。根据教育法，“违反国家有关规定招收学生”，可由教育行政部门或者其他有关行政部门给予罚款、撤销招生资格、吊销办学许可证等处罚。

遏制“高考移民”，追责还须“一严到底”。在打破户籍限制的同时，加强学籍监管，严防考生家长、中介机构、学校等联手造假，严惩“人籍分离”“空挂学籍”等造假行为，防止“套取”优惠政策，教育才会更加公平。

(原题为《遏制“高考移民” 追责还须一严到底》)

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