当前位置: 首页 > 高考资讯 > 头条新闻 > 一个行政放权试验的突围与困局

一个行政放权试验的突围与困局

中国教育新闻网 2012-07-16
考生交流群 +加入
×
福建高考交流群
福建高职分类交流群

试行自主管理,校长当起“逃会一族”

  有了“特批”,接到教育局会议通知时,除非明确要求参加,校长均可权衡一番,自由选择。

  “以前是教育局要你做、教你做,现在是你自己想做、自己会做。”赵洪介绍,从管理的“外控式”向“内控式”转变,是自主管理的核心所在。

  落实到行动上又该怎么做?郫县教育局决定从校长们普遍诟病的“开会”着手。一方面精文减会,一方面按照试点校申报通知授权的内容进行,“教育局召开的各种会议,除注明所有学校参加外,自主管理学校可以不参加”。

  对这一点,参加试点的学校校长普遍欢迎,因为很多校长都曾深受其扰。“今天教育科叫你去开一个教学质量会,明天德育办又叫你去开一个现场活动会,后天教研室又通知你去听一场‘同课异构’报告会……有时一周的时间就辗转在各种会议中了,根本无暇学校管理。”唐元小学校长彭训武说,“倒不是说这些会议不重要,而是很多会议内容只需发一个通知或文件就可以了,没必要把校长们都叫去坐在那里。”

  正式成为首批试点学校后,彭训武当起名副其实的“逃会一族”。每次接到教育局会议通知时,除非明确要求参加,他都会权衡一番,选择性地参加。对于很多教学、德育工作等常规性会议,他大多选择不参加。

  除会议外,对教研室举行的教研培训活动,自主管理试点学校也可以选择性参加。“有时,一次教研活动就要求选派10—20名老师参加,走掉大半老师,学校还怎么上课。”彭训武说,近几年,市级、县级以及校级等各种教研培训活动频繁,很多都是重复的内容。去吧,不仅意义不大,还影响教学;不去吧,又可能被点名,影响学校年终评定。而实行自主管理后,这一难题迎刃而解。如果教研培训时间和学校教学冲突,彭训武就选择不安排老师去,或者安排最适合、最需要的老师去。

  犀浦实验学校校长张洪也体会到了自主管理的优势。有一次,郫县教育局召开全县初中工作会,而学校此前已安排了与成都一所学校进行交流活动。权衡之后,张洪选择了后者。“老师们在与兄弟学校的交流碰撞中更能学到实用的东西。”

  不参加教育局的会议,学校工作是否会与教育局脱节呢?大田学校校长刘存树说,即使不参加会议,教育局相关信息也会通过短信的形式告知。“我们是选择性地‘逃会’,像一些安全、毕业考试等重要会议,教育局还是会在通知里特别注明‘所有学校参加’。”

  谋求个性发展,试点校自选动作增多

  不再遵照一个模子发展,自选动作与自主意识全面开花。

  其实“逃会”仅仅是自主管理赋予校长们最外显的权利,最重要的内容还是在教育行政层面校长们究竟获得了哪些自主权?

  试点校申报的通知提到:除安全工作和财务工作由教育局统管外,教师队伍建设、德育、教学教研、体卫、总务、工会等工作由学校自主管理。

  “以前,教育局各科室对学校各项工作都管得很细、很杂,大多事情都要按照教育局的指令来进行。”彭训武说,现在,就可以不再遵照一个模子发展,无论是教学教研,还是艺体后勤等方面,都有“自选动作”。

  他举例说,按教育局的惯例,学校工会主席一般由学校行政领导兼任,导致很多工会活动开展不过来,或者不够活泼新颖,教师积极性不高,甚至有抵触情绪。而这学期,彭训武决定在教师中推选工会负责人。“民选”出的工会主席深得大家信任,也更加了解教师需求,教师也愿意积极配合他开展工作,行政班子的压力减轻了许多。看似很细微的“自主”改变却获得如此好的效果,让彭训武激动不已。

  张洪也明显感受到了自主管理带来的宽松。“以往,学校要举办一场特色活动,往往需要提前向教育局相关科室打报告,而现在只要学校内部讨论通过就可执行。”前不久,犀浦实验学校就自己作主了一把。一次外出考察过程中,老师们对兄弟学校在环境创设方面的理念非常感兴趣。回到学校后,张洪和老师们一商量,决定立即“移植”过来。“以往,我们需要先向教育局打报告争取经费,而现在可以先斩后奏,做了再说。”张洪说。

  不仅行政层面的自主权多了,教师的自主管理意识也得到了增强。

  大田学校90%的学生都是农民工子弟,是7所试点学校中相对薄弱的农村学校,但这丝毫不影响学校争取自主管理的积极性。“自主管理的核心是由被动变主动,我们希望通过参与自主管理提高教师工作的积极性、主动性。”校长刘存树说。

  唐元小学教师的主动性体现在教育教学方式的改变上。在彭训武看来,许多教师写教案仅仅是为了应付教育局的检查,“有的老师可以提前把一学期的教案都写好”。试点学校有一项“特权”是“没有学校的邀请,教育局相关科室不能到校检查工作”。既然教育局不会再来学校检查教案,为何不对这一传统方式进行改革呢?在教务处的牵头下,唐元小学决定用“教材解读”代替传统教案。这学期,学校教导处组织编写了一本教材“导学案”,所有内容都由老师们坐在一起认真解读教材而来,是集体备课智慧的结晶。

  虽然这项改革成效明显,但赵洪也坦言,自主管理后,学校在行政层面并没有出现从无到有的权限,更多还是以往权力的增强,比如学校的发展方向、特色项目,以往校长们也有一定的自主决策权,但受到教育局相关部门的掣肘较多。

  同时,他认为,目前校长们对自主管理的理解还不够深刻,胆子还不够大,更多停留在学校内部管理的改革上。而如何提高试点校校长的管理水平,真正让学校在整个教育大环境中做到“自主自为”,也是教育局和校长们感到困惑和值得探索的地方。

  • 姓名
  • 所在地
  • 手机
  • 考试类型
  • 高考成绩
  • 2023年福建省普通高校招生体育类专业省级统一考试考生健康申明卡及安全考试承诺书
    2023年福建省普通高校招生体育类专业省级统一考试考生健康申明卡及安全考试承诺书 2023年福建省普通高校招生体育类专业省级统一考试考生健康申明卡及安全考试承诺书 2022-11-10
  • 关于部分考生申请2022年下半年全国高等教育自学考试退费的通告
    关于部分考生申请2022年下半年全国高等教育自学考试退费的通告 2022年下半年全国高等教育自学考试已于10月22日—25日举行。鉴于当时有部分考生受疫情影响或因参加疫情防控工作无法参加考试,经研究,决定启动部分考生考试退费工作。现将有关事项通告如下: 一、申请退费对象 (一)因受疫情影响,本次自考所报课程未如期参加考试的考生。 (二)因参加疫情防控工作无法参加考试的一线人员。 2022-11-08
  • 《福建省普通高校专升本招考类别和考试说明》政策解读
    《福建省普通高校专升本招考类别和考试说明》政策解读 近日,福建省教育厅公布《福建省普通高校专升本招考类别和考试说明》。为了让考生、家长及社会各界人士更好地了解、理解我省普通高校专升本招考调整内容,具体解读如下。 一、本次专升本招生考试调整的背景和意义是什么? 我省现行的普通高校专升本招生考试方案实施多年,已不适应当前经济社会发展对人才培养的需要;招考专业类别与现行本科、专科专业类别不相符,部分考试科目和考试内容难以满足当前本科院校对高职毕业生的培养要求,也不适应当前高职院校的教学实际。 2022-11-07
  • 福州考区2022年成人高考有关事项公告(三)
    福州考区2022年成人高考有关事项公告(三) 福州考区考生: 根据福州疫情防控形势,现对本次考试有关事项公告如下: 1.请尚未重新打印准考证的考生,即时凭账号、密码登录福建省教育考试院网站自行打印准考证,以免影响正常考试。 2022-11-04
进入招考公示首页
  • 义乌工商职业技术学院服装与服饰设计专业介绍
    义乌工商职业技术学院服装与服饰设计专业介绍 基本修业年限三年 培养目标 本专业培养德、智、体、美全面发展,具有良好职业道德和人文素养,掌握系统的服装 与服饰设计专业知识与职业技能,了解国际、国内服装与服饰行业标准及运作规范,适应服 饰行业及区域经济发展需求,具备信息处理、综合研究、时尚把握和制作能力,从事服装与 服饰设计、服装制版与推板、生产管理等一线工作的高素质技术技能人才。 2023-08-21
  • 南京医科大学专业介绍——临床医学(儿科医学)
    南京医科大学专业介绍——临床医学(儿科医学) 南京医科大学专业介绍——临床医学(儿科医学) 2023-09-13
  • 肇庆学院专业介绍——网络与新媒体
    肇庆学院专业介绍——网络与新媒体 培养互联网时代所需要的系统掌握新闻传播学和信息科学基本理论知识,具备新媒体创意思维能力,新媒体技术应用能力和新媒体传播实践技能的,能在各类媒体机构、政府机关、事业单位、新媒体公司等团体熟练运用网络与新媒体从事媒介内容采集、编辑、策划、制作、传播,兼具新媒体组织运营和管理、数据分析与应用、网络音视频策划制作等专业能力,满足全媒体时代媒介融合工作需要的复合型高级专门人才。 2023-10-09
  • 大连理工大学城市学院之广播电视学专业介绍
    大连理工大学城市学院之广播电视学专业介绍 经过辽宁省教育厅批准,大连理工大学城市学院于2005年设立广播电视新闻学专业。2012年,根据教育部专业委员会颁发的本科目录,改为“广播电视学专业”。 2025-02-20
进入专业介绍首页
  • 什么是平行志愿呢?
    什么是平行志愿呢? 在高考志愿填报的舞台上,平行志愿作为一种重要的录取方式,为考生们提供了更加多元和灵活的选择空间。那么,什么是平行志愿呢?下面我们就一起来了解一下吧。 2024-06-01
  • 高考落榜生的出路在哪?
    高考落榜生的出路在哪? 一年一度的高考已经结束,相信有不少学生都取得了自己满意的成绩。但是也有很多学生成绩不是很理想,无法进入理想的学校进行学习,甚至没考上大学落榜了。那么对于高考落榜的学生来说,有哪些出路呢?下面就一起来了解一下吧。 2023-09-11
  • 福建高考排名在47600左右的历史类考生能报什么大学?
    福建高考排名在47600左右的历史类考生能报什么大学? 专科的课堂恰似摇青的竹匾:有人研习茶史典籍,有人精进电商直播,有人深挖茶多酚科技。当别人争论茶汤浓淡,你已将一片叶子焙成全产业链的密码。今天就来和小编一起看看福建高考排名在47600左右的历史类考生能报什么大学吧。 2025-06-07
  • 福建高考排名在43500左右的历史类考生能报什么大学?
    福建高考排名在43500左右的历史类考生能报什么大学? 青铜器锈迹在显微镜下绽放,文物医生用激光清洗技术,拂去岁月尘埃,让饕餮之目在冷光中重现威严。今天就来和小编一起看看福建高考排名在43500左右的历史类考生能报什么大学吧。 2025-06-09
进入招生章程首页
  • 2024福建高考英语真题(新高考I卷)
    2024福建高考英语真题(新高考I卷) 2024年福建高考将于6月7日至9日举行,福建高考英语采用的是全国新高考I卷。福建高考平台将在考后第一时间公布考试真题与答案,请持续关注!最后福建高考平台在此祝大家取得好成绩! 2024-06-08
  • 2024福建高考地理真题
    2024福建高考地理真题 2024年福建高考地理已于6月9日结束,福建高考地理采用的是福建卷,考试真题与答案已经公布,考生可以通过查阅真题和答案,了解自己的考试情况,为接下来的备考和志愿填报做好准备。更多高考资讯、高校最新政策、历年高考录取分数线、志愿填报等信息,请关注福建高考网。 2024-06-08
  • 2025福建高考英语真题(新课标I卷)
    2025福建高考英语真题(新课标I卷) 2025年福建高考英语已顺利结束,福建高考英语采用的是新课标I卷,考试真题与答案已经公布,考生可以通过查阅真题和答案,了解自己的考试情况,为接下来的备考和志愿填报做好准备。更多高考资讯、高校最新政策、历年高考录取分数线、志愿填报等信息,请关注福建高考网。 2025-06-10
  • 2025福建高考语文真题(新课标I卷)
    2025福建高考语文真题(新课标I卷) 2025年福建高考语文已顺利结束,福建高考语文采用的是新课标I卷,考试真题与答案已经公布,考生可以通过查阅真题和答案,了解自己的考试情况,为接下来的志愿填报做好准备。更多高考资讯、高校最新政策、历年高考录取分数线、志愿填报等信息,请关注福建高考网。 2025-06-11
进入高考真题首页
  • 2020年福建省高考各类各批次投档比例
    2020年福建省高考各类各批次投档比例 实行梯度志愿投档的高校:其投档比例原则上控制在招生计划数的120%以内。军队院校区分性别,原则上按招生计划数的110%投档。如有多名考生文考总分加上政策性加分均为报考院校最低投档分、且符合学校调档要求,则不受 2020-07-24
  • 福建省教育考试院发布视频解读高考平行志愿政策
    福建省教育考试院发布视频解读高考平行志愿政策 出分日临近,如何填报志愿学生和家长纠结的问题。我省已实施平行志愿投档模式多年,但对于初次接触志愿填报的人而言,这一模式仍是比较陌生的,一不小心就会造成“高分低就”甚至落榜的遗憾。今天小编为大 2020-07-14
  • 福建省新高考改革实施方案公布 3+1+2模式!
    福建省新高考改革实施方案公布 3+1+2模式!   福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案  为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及全国教育大会精神,根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和《 2019-06-06
  • 龙岩学院2019年高考录取规则
    龙岩学院2019年高考录取规则 第十七条 考生要求专业体检受限标准参照《普通高等学校招生体检工作指导意见》及有关补充规定执行。患有下列疾病者,学校可以不予录取:1.严重心脏病(先天性心脏病经手术治愈,或房室间隔缺损分流量少,动脉导管未闭 2019-06-05
进入高考政策首页
进入录取查询首页
进入就业情况首页
今讲高考升学

账号密码登录

其他登录方式