刘海峰：社会化考试，即组织考试者不是政府或政府部门，而是由社会专业考试机构来考。在美国普林斯顿市，有负责SAT这样的学术能力评估考试的机构，它是私立非盈利性机构组织，是社会化考试的机构，而且是实行一年多考。现在各省的考试院，也不是完全的政府机构，大部分属于事业单位。
社会化考试一年多考，在中国的国情底下，我觉得还是不宜交给其他民间机构来考。在中国，考试是一件非常重要的事情。一定意义上，中国是一个考试社会，高考尤其重要，是一个国家的基本教育制度，基本考试制度。教育部长陈宝生2017年5月说过一句话：“高考是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作。”确实如此。高考基本没有小事。
中国人不仅把高考看作一个考试，一种教育，还经常把它变成一种经济、一种文化、一种万众瞩目的社会活动。“文革”前夕废高考，“文革”后恢复高考，就是重大的历史事件。在中国，高考不是那么简单的，不像一些人所说，政府应该退出高考，就可以解决问题。
中国现在的高考由政府二十个部门齐抓共管。为什么兴师动众?就是因为民众太关切了，大家都把高考当成一个非常神圣的，在中国难得公平竞争的一种机制。恢复高考以来一直是这样，现在高考面临着防止作弊，尤其是高科技作弊的压力和挑战，在这种情况下，才会让教育、公安、消防、交通、武警、国安、电信等部门来齐抓共管。就这样还不能杜绝作弊，还有一些人挖空心思钻空子。民间或其他第三方机构来主考，根本就做不到这些措施。前几年，有些地方高考时下大雨，路被淹了，当地发动部队的冲锋舟，把考生渡过河，这种情形只有在中国才会出现。所以在中国，虽然提出社会化考试，但现在很难做到。比较合适的还是由现在各省都成立的教育考试机构来管理，特别是经过分省命题锻炼的教育考试院，已经积累了相当多的经验，这样比较规范，有专业性，也能维护高考的严肃性和权威性。
方法论：高考改革要从试点开始
南方周末：新高考改革从试点到推广节奏很紧凑，未来的高考改革，怎么处理改革与政策稳定性之间的关系?高考改革如何把握“度”?
刘海峰：我研究考试很长时间了，从研究科举算起有三十几年，研究高考也有二十几年，系统地研究了考试。从我的研究来看，高考改革这样影响重大、复杂的改革，最好是在全面研究和长远规划的基础上，渐进地推进，才能取得最好的成效。
这次新高考改革，牵涉得特别广，变动幅度也比较大。所以，十八届三中全会做出关于深化改革的决定，说要“文理不分科，减少统考科目，部分科目一年多考，社会化考试”等时，我就提出，像这样复杂的改革，是影响非常重大的，一定要在一定范围里实验，证明确实具有可行性后，才宜全面铺开。现在这个改革，先在上海和浙江试了，大家看了以后都知道其中的利弊，应该怎么来把握和调整，才渐进地铺开，是比较恰当的。还有，各省也要根据自己的情况，因地制宜做出一些改进的办法。
比如说像海南省，基础教育不算很好，是2017年开始第二批试行新高考的。在制定新高考方案时，我参加过教育部对它新高考准备的督查，当时海南就没有像浙江那样选考一年两次，而是改进了，只有一次机会，且安排在高考之后紧接着进行。这样它组织起来就会省掉很多事情，对防止考试作弊很有帮助。海南这样的做法，比浙江简化很多，这种删繁就简的办法我个人认为是可取的。
新高考试点，要真正证明可行了，才推开。在推开过程中，也应不断地加以调整和改进。
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