《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出了全面提高义务教育质量的主要任务，任务第一条就是坚持“五育”并举，全面发展素质教育。突出德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育，促进学生全面发展。
之所以产生“末年复习”这种现象，熊丙奇总结为两个因素。一是地方政府不依法治教，对于破坏教学秩序的行为不制止不追究，以升学率为导向考核学校和老师。二是单一的分数评价体系，考什么教什么、教什么学什么，导致了基础教育阶段唯分数论。再加上家长赞同，于是成为长期存在的“无解的难题”。
劳凯声认为，这不仅是个教育问题，更是社会问题。当前的社会分层、社会分工给予了高考压力，“上大学和上职高，未来就业的收入差距、地位差距较大，导致大家更愿意上大学”。无形的社会压力施加在“一考定终身”的高考之上，增加了高考的负担。
考试需要复习是常理，“用一整年时间去应付一场考试，我觉得有些过了”，劳凯声认为半年的复习时间较为合理。他坦言改变需要一定的时间，“社会贫富差距的缩小也会缓解这个问题，同时也要兼顾、协调教育的选拔功能和促进功能”。
该如何解决，熊丙奇也开了几个药方。首先根据国家相关规定监督办学，对学生进行完整的基础教育，开足开齐所有的课程，保证课程时间以及课程质量。此外，改革评价体系，不以升学率为单一标准。采用教招考分离模式，即中学自主办学，大学自主招生考试的评价体系。
“以高考科目为主导的基础教育教学，是目前教育最大的问题。除了知识教育之外的其他教育，都存在边缘化和弱化的问题。”他指出，如果只用考试成绩来录取学生的方式不变，一年甚至是一年半备考的模式依旧会存在。
（应受访者要求，文中赵龙、胡敏、刘宇、王佳、张明均为化名。）
